Représentant du président de la République et du ministre des affaires étrangères, le représentant français sera l’interlocuteur privilégié de Richard Holbrooke, représentant spécial de Barack Obama pour ce qu’on appelle désormais le dossier "Afpak" pour Afghanistan-Pakistan.
Les quatre représentants spéciaux formeront une sorte de groupe de contact à l’image de celui qui a fonctionné à la fin des années 1990 pour les Balkans, déjà sous la houlette de l’ambassadeur Holbrooke. Ce groupe devrait mettre au point et développer une stratégie d’ensemble pour l’Afghanistan et les pays voisins, alors que les talibans sont de plus en actifs contre les forces internationales.